3月3日下午，商務(wù)部召開網(wǎng)絡(luò)電話會(huì)議，在全省稅務(wù)系統(tǒng)動(dòng)員部署“春風(fēng)便利征稅軍事行動(dòng)”。商務(wù)部黨組書記、局長解學(xué)智出席會(huì)議，變更公司法定代表人發(fā)言。商務(wù)部黨組書記、局長藍(lán)松主持會(huì)議。
解學(xué)智指出，實(shí)施“春風(fēng)便利稅收軍事行動(dòng)”是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合稅收管理工作做出的最重要決策之一，具有十分根本的意義。“春風(fēng)為民納稅軍事行動(dòng)”是拓展第一批黨建高等教育實(shí)踐娛樂活動(dòng)研究成果、推進(jìn)第二批高等教育實(shí)踐娛樂活動(dòng)的有力抓手，是轉(zhuǎn)變職能、提升人格的精致實(shí)踐，是完善納稅公共服務(wù)、促進(jìn)稅收完善的最重要舉措。
“春風(fēng)便利稅收軍事行動(dòng)”是一套“更換公司法定代表人，共同裝箱”的便利稅收政策，將采用“連續(xù)打擊，呈現(xiàn)進(jìn)步”的方式分批進(jìn)行。公司法定代表人薛志強(qiáng)調(diào)了六大重點(diǎn)項(xiàng)目的管理。
——公開公布行政事務(wù)審批清單。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院部署的稅務(wù)行政審批指標(biāo)清單制度，2月17日，商務(wù)部公布了87項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。下一步要認(rèn)真收集研究工作清單公布后各方面提出的意見，進(jìn)一步梳理至今留存的行政事務(wù)審批事項(xiàng)。可以取消的不允許取消，可以委托的不允許委托。要切實(shí)加強(qiáng)取消或下放審批事項(xiàng)的后續(xù)管理，開展執(zhí)法監(jiān)督。改革管理方式，走向“負(fù)面清單”管理。表外事項(xiàng)由市場主體非法決定，由社會(huì)獨(dú)立管理。進(jìn)一步創(chuàng)新行政事務(wù)審批方式，繼續(xù)實(shí)行辦稅辦集中受理、對(duì)外流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)網(wǎng)站審批和“篩選審批”。
——提高更換公司法定代表人的服務(wù)效率。以提高稅收公共服務(wù)效率為重中之重，按照“六個(gè)提速”的要求，全面提高稅收公共服務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)稅收政治宣傳、納稅前的稅收討論和咨詢，并提高
出版的及時(shí)性，政策解讀的優(yōu)越性，討論與回復(fù)的假設(shè)。在稅收管理方面，要提高稅務(wù)登記和領(lǐng)取證件的效率，為納稅人提供多種納稅方式。盡力保障納稅人稅后權(quán)益，提供多種投訴渠道，縮短受理投訴時(shí)限。
——實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)首問合同。在辦稅服務(wù)大廳和12366稅務(wù)公共服務(wù)電話等窗口單位，實(shí)行首問聯(lián)產(chǎn)合同，讓納稅人一次外出就能獲得滿意的公共服務(wù)，避免多次跑來跑去、來回看。要進(jìn)行第一次詢問和調(diào)查，承擔(dān)法律責(zé)任，能同時(shí)做的要立即做，不能同時(shí)做的要立即移送，限期完成。業(yè)務(wù)、新技術(shù)等方面的支持由前臺(tái)提供。后臺(tái)和前臺(tái)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保證連接暢通。
——減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)。按照“三減”的要求，減輕信息報(bào)送、單證填報(bào)、稅務(wù)稽查的負(fù)擔(dān)。對(duì)各類信息報(bào)送、表格和憑證、檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等進(jìn)行“大掃蕩”。，并真正了解進(jìn)度。堅(jiān)持既方便納稅人又有利于稅收管理的方針，逐項(xiàng)研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡量取消可以取消的，不合并可以合并的，盡量簡化可以簡化的，減輕納稅人的稅負(fù)。
-公開公布納稅人金融機(jī)構(gòu)名單。貫徹黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于建立和完善社會(huì)信用信息系統(tǒng)的要求，積極推進(jìn)稅務(wù)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)建設(shè)工程。要修訂稅收信用等級(jí)管理，對(duì)不同信用等級(jí)的納稅人實(shí)行分類管理，給違法納稅人更多的稅收便利，同時(shí)實(shí)行稅收“清單”制度，以便在稅務(wù)網(wǎng)站上舉報(bào)稅收違法基本刑事案件，震懾盜竊行為。加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)金融機(jī)構(gòu)體系的吸引力。
-公開公布執(zhí)法權(quán)力清單。實(shí)行稅務(wù)執(zhí)法權(quán)限清單制度，開展清、保、干權(quán)娛樂活動(dòng)，全面清理，逐項(xiàng)確認(rèn)，逐級(jí)明示，接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范稅收行政事務(wù)自由裁量權(quán)，逐步完善自由裁量權(quán)行使過程中的職權(quán)、適用的競爭規(guī)則和表達(dá)意見的標(biāo)準(zhǔn)，制定全省統(tǒng)一的稅收違法行為適用的競爭規(guī)則。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督，在第一時(shí)間糾正違法行為。
解學(xué)智強(qiáng)調(diào)，在全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣“春風(fēng)為民納稅軍事行動(dòng)”要注意三點(diǎn):一是加強(qiáng)制度建設(shè)工程。根據(jù)綱要的要求，盡快頒布相關(guān)制度，并保持一些與制度相同的系統(tǒng)性做法。這樣，對(duì)于未來，自然科學(xué)將對(duì)稅收制度安排、征管工作流程和稅收公共服務(wù)方式進(jìn)行考察和大幅度改進(jìn)，希望形成一個(gè)便于人們納稅的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)新技術(shù)支持。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的超越與融合現(xiàn)象，依托信息系統(tǒng)手段，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目電子納稅，打造一站式現(xiàn)代納稅，創(chuàng)新拓展納稅公共服務(wù)的細(xì)節(jié)和方式，讓納稅人在第一時(shí)間準(zhǔn)確了解法律法規(guī)的明確規(guī)定，更加便捷快捷地納稅，更加全面有效地享受稅收
。第三，服務(wù)措施非常豐富。“春風(fēng)稅收便利軍事行動(dòng)”不限于上述六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的特殊任務(wù)。商務(wù)部將陸續(xù)推出一系列稅收便利政策，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)將通過技術(shù)創(chuàng)新，引入更多、更好、更有選擇性的政策，以稅收便利為信息技術(shù)，充分發(fā)揮綜合現(xiàn)象，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聲勢(shì)浩大，全面提升稅收舒適度。
解學(xué)智要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，簡化軍事行動(dòng)計(jì)劃，做好協(xié)調(diào)合作，注重政治宣傳和文化交流，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保“春風(fēng)稅收便利軍事行動(dòng)”的有效性。
