來源:團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)
“新冠肺炎疫情發(fā)生以來,一些商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違背社會(huì)良知,為圖謀不當(dāng)商業(yè)利益,協(xié)助部分企業(yè)和自然人搶注與疫情相關(guān)的‘火神山’‘雷神山’‘李文亮’等文字,擾亂市場公平競爭秩序,踐踏社會(huì)道德底線,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和憤慨。”全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議上,全國政協(xié)委員、民革天津市委會(huì)主委齊成喜提案表示,建議恢復(fù)商標(biāo)代理師認(rèn)定和代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的方法和措施,給商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置一定準(zhǔn)入“門檻”,營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
近年來,我國商標(biāo)事業(yè)快速發(fā)展,連續(xù)16年成為全球申請第一的大國?!暗珖H知名品牌不多,其中商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量不高是重要原因之一?!饼R成喜說,目前,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理或商標(biāo)代理的機(jī)構(gòu)超過10萬家。在我國,2003年修改后的商標(biāo)法取消了法定審批,商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅需工商注冊登記載明開展商標(biāo)代理即可營業(yè),這在促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了代理質(zhì)量低、惡性競爭多發(fā),甚至違背道德底線代理不良商標(biāo)申請,行業(yè)亂象叢生,被稱為”黒灰”產(chǎn)業(yè)。
齊成喜分析指出,商標(biāo)代理行業(yè)存在的這些問題既有政府監(jiān)管、行業(yè)自律需要進(jìn)一步加強(qiáng)等方面的問題,但從問題產(chǎn)生的根源看,取消商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入后,大量不具備基本商標(biāo)代理專業(yè)要求和素質(zhì)的人員涌入商標(biāo)代理行業(yè),是當(dāng)前商標(biāo)代理行業(yè)亂象叢生的根本原因。
“由于商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊申請需要特殊的專業(yè)背景,絕大多數(shù)國家納入法定準(zhǔn)入管理?!饼R成喜表示,中共十九屆四中全會(huì)指出,要適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域等方面的事權(quán)。基于此,建議恢復(fù)商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入制度。
對于具體改革路徑,齊成喜進(jìn)一步指出,建議司法部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對恢復(fù)商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入制度的可行性和必須性進(jìn)行研究,借鑒國際通行做法,進(jìn)一步加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域等方面的事權(quán)。同時(shí),建議全國人大法工委在修訂商標(biāo)法時(shí),研究增加商標(biāo)代理人員的資質(zhì)管理和機(jī)構(gòu)設(shè)立許可相關(guān)內(nèi)容,恢復(fù)商標(biāo)代理師資格考試,并明確商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件。
“可先從地方開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度改革試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)適時(shí)推廣?!饼R成喜還建議,中華商標(biāo)協(xié)會(huì)可在非強(qiáng)制的基礎(chǔ)上,以協(xié)會(huì)名義舉辦商標(biāo)代理從業(yè)人員等級(jí)考試,公布商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有資質(zhì)人員數(shù)量及比例,客觀體現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。