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評估是指與消費市場價格最相似的資本價格,只能由在消費市場有專業知識的政府機構進行估計。因為公司法允許信用公司的股東以非貨幣財產向公司出資,只有對非貨幣財產進行評估定價,才能將其登記為公司的注冊資本,計算股東出資比例。因此,所有以非貨幣財產出資的人都需要對出資資本進行評估。對此,《公司法》第27條規定,股東可以以貨幣出資,也可以使用器皿、版權、農地所有權等可以以貨幣計價、可以非法轉讓的非貨幣財產;但法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。對股東投入的非貨幣財產進行評估和估價,并對資本進行驗證,不得高估或低估其價值。法律、行政法規對評估定價有規定的,從其規定。評估政府機構在評估過程中必須采用自然科學,公平、公正、舒適地評估價格,不得高估或低估。高估會導致公司注冊資本不被收購,侵害債務人和公司貨幣股東的個人利益;低估會損害非貨幣董事、監事的個人利益。非貨幣性投資不需要驗資,只能根據評估后的評估結果進行驗證。因為驗資履行的是驗資和審計的基本職能,而評估履行的是定價的基本職能,兩者是相關的,但不能相互替代。還需要注意的是,根據中華人民共和國國務院的有關規定,國有企業或國有企業權利必須進行評估和定價,目標是防止國有企業流失。目前合肥公司與上述《合肥公司變更法》不同,該法要求對非貨幣資本進行評估和定價。